(08.02.2009)

La matematica è un'opinione (politica) - di Marina Boscaino

Il regolamento sul dimensionamento è andato a toccare un problema che in qualche modo doveva essere affrontato: la necessità di razionalizzare il numero dei  luoghi di erogazione del servizio scolastico. Il punto è che nella razionalizzazione devono essere tenute in conto alcune specificità che non possono essere ignorate in nome della semplice logica del risparmio.

La disomogeneità del nostro territorio impone scelte e  valutazioni addirittura situazione per situazione. E non è un caso che in Conferenza Unificata Stato-Regioni  i più accaniti oppositori siano stati i rappresentanti degli enti locali di zone con caratteristiche particolari. È innegabile e di semplice buon senso che chiudere una scuola con pochi alunni a Roma, a Torino, a Palermo o a Napoli sia – da questo punto di vista -    molto differente che chiuderla in un comune di montagna, in zone particolarmente periferiche del Paese, in una piccola isola. Perché in quei casi, oltre al danno direttamente agli studenti, obbligati a sottoporsi a condizioni di vita proibitive per raggiungere la scuola più vicina e a una deroga alla Costituzione, si crea un danno  alla comunità tutta.

Non sarà mai sufficientemente sottolineata la funzione sociale e di socializzazione che la scuola può assumere in determinati contesti. Questo valore aggiunto – come tanti altri, non direttamente legati alla ragionieristica logica delle entrate-uscite cui si attengono pedissequamente Tremonti e la sua vestale Gelmini – rappresenta una valorizzazione per territori, collettività, comunità. 

Dunque nel tormentone sul rapporto insegnanti-alunni, sul quale si esercitano più o meno periodicamente i nostri governanti (e che è una delle rationes della legge 133) bisogna tenere presente che i numeri parlano, ma possono dire quello che noi vogliamo. “La cura da cavallo inevitabile per la scuola”, parole di Gelmini, (taglio di 140.000 posti di lavoro, impoverimento scandaloso dell’offerta formativa, annullamento dell’obbligo di istruzione rinnalzato, ghettizzazione definitiva degli alunni con criticità, precari allo sbaraglio) troverebbe una delle sue necessità nel fatto che gli insegnanti sono troppi rispetto al numero di alunni.

Già nell’autunno del 2007 il Quaderno Bianco sulla scuola sottolineava questa criticità del sistema,  una lettura in voga sostenuta e incoraggiata da benpensanti (spesso sedicenti di sinistra), più o meno ignoranti: la pubblicazione rivelava che su 100 studenti della primaria ai 5.3 docenti area Ocse corrispondono in Italia 9.3 insegnanti. Nella secondaria di I grado 9.7 per l’Italia contro i 7.3 Ocse. Nella secondaria superiore 8.7 per l’Italia e 7.9 Ocse. Ma allora lo spreco esiste davvero. E la cura da cavallo non è poi così ingiusta ed arbitraria.

Ma nel battere i tacchi e mettersi sull’attenti rispetto alle esternazioni improvvisate di governi (“amici” o meno che siano) occorre provare ad informarsi, se studiare è una parola troppo grossa Nell’anno scolastico 2005-2006 i posti di insegnante statale in Organico di Diritto sono stati complessivamente 737.250, di cui 48.607 di sostegno (fonte MPI). Ed ecco il primo punto: nel resto dell’Europa gli alunni diversamente abili frequentano scuole speciali.

Gli operatori che se ne occupano non vanno ad aumentare il numero dei docenti. Solo in Francia per questi ragazzi viene destinato un organico di 280.000 operatori sociali, che appartengono comunque ad amministrazioni diverse dalla scuola e da esse vengono pagati.

Sarebbe significativo poter continuare a pensare alla nostra legge – una delle più moderne, inclusive, garanti delle pari opportunità – come ad una punta di diamante del nostro sistema scolastico e non come ad un capestro che determina una lettura strumentale e capziosa dei numeri. Non stento a pensare che molti di coloro che ci governano (considerando il loro atteggiamento verso le presunte “diversità”) preferirebbero confinare - esattamente come accade, ad esempio, in Germania - bambini e ragazzi diversamente abili in strutture parasanitarie.

Rispetto alla cifra complessiva dei posti in organico di diritto va considerata un’altra "anomalia" - questa volta, al contrario, discutibilissima - del nostro sistema: si tratta dei 25.679 insegnanti di religione cattolica (di cui 14.670 di ruolo), che altri paesi - in cui l’egemonia politico-culturale della chiesa non è preminente e la laicità della scuola e dello Stato sono un valore realmente fondante (si pensi ai recenti interventi di Merkel e di alcuni suoi ministri sull’operato di Benedetto XVI) - non hanno l’onere e l'onore di conteggiare nel numero dei propri insegnanti.

L’eterogeneità del nostro territorio, infine, rappresenta un ulteriore elemento che altera il rapporto, ma di cui si continua a non tener conto. Certo, sarebbe forse conveniente lasciare i bambini di Pantelleria, Tremiti, Lampedusa o dei tanti comuni alpestri privi di scuole. Ma, fortunatamente, esiste ancora una norma sull’obbligatorietà dell’istruzione che prevede l’istituzione di scuole e classi in quel tipo di territori.