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Precariato e dintorni - a cura di Paolo Fasce

Organico di fatto e di diritto.
Una questua da imitare capillarmente
da mettere nel capitolo delle “buone pratiche”
di Paolo Fasce

Questa puntata della rubrica contiene il testo di una lettera inviata nei giorni scorsi a diversi soggetti istituzionali Paolo Fasce a nome del Comitato Precari Liguri della Scuola

Gentili
Dott.ssa Pupazzoni (Direttrice USR Liguria),
Dott.ssa Pagano (Direttrice UST Genova),
Dott. Sandro Secchi (Responsabile area Sostegno UST Genova),
Dott. Pippo Rossetti (Assessore Regionale all'Istruzione)

e per conoscenza
Gentili
Sig. Giacomo Piombo (Presidente Consulta Regionale sull'Handicap),
Prof. Matteo Viviano (Presidente del CoGeDe Liguria),
spett.li O.O.S.S.

con la presente, a nome del Comitato Precari Liguri della Scuola, desidero portare alla vostra attenzione alcuni numeri che credo vadano analizzati attentamente.
Nella scuola secondaria di secondo grado, oggi sono assunti a tempo indeterminato ("di ruolo"):

AD01: 26 insegnanti (area scientifica)
AD02: 61 insegnanti (area umanistica)
AD03: 33 insegnanti (area tecnica)
AD04: 9 insegnanti (area psicomotoria)

I posti vacanti e le assunzioni di quest'anno (rispettivamente 0/2/2/1) non cambiano la sostanza di questi numeri.
Le disponibilità di posti a tempo determinato che sono stati assegnati nelle scorse settimane per l'anno scolastico 2012/13 sono state le seguenti:

Primaria: 215 posti + 207 ore di spezzoni.
AD00: 97+6 posti abbondanti, somma di spezzoni
AD01: 54+2 posti abbondanti, somma di spezzoni
AD02: 36+2 posti abbondanti, somma di spezzoni
AD03: 23+1 posto abbondante, somma di spezzoni
AD04: 13 posti

Al netto dei posti somma di spezzoni che nel seguente calcolo trascuro, ne risultano le seguenti proporzioni:

AD01: 67% dell'organico di fatto è precario.
AD02: 37% dell'organico di fatto è precario.
AD03: 41% dell'organico di fatto è precario.
AD04: 59% dell'organico di fatto è precario.

Il numero di posti della primaria e della secondaria di primo grado, forse non avranno tali proporzioni (non ci sono noti i numeri complessivi sulla provincia), ma il valore assoluto (215 posti e 97 posti) ci pare comunque assai rilevante.
Con la presente, ci preme fare notare come l'inadeguatezza del numero da qualche parte stabilito per il cosidettto "organico di diritto", renderà queste percentuali stabili nel corso dei prossimi lustri in quanto, in particolare nella scuola secondaria di secondo grado, l'organico di diritto è pienamente occupato e non produrrà nuove immissioni in ruolo, come già avviene, a titolo di esempio, da due anni nell'AD01 (sostegno di area scientifica).
Tuttavia il numero rappresentativo dell'organico di diritto è manifestamente inadeguato alle esigenze del territorio e l'organico di fatto è fortemente sbilanciato su numeri che attingono ad insegnanti specializzati assunti annualmente a tempo determinato.
Questa inadeguatezza del numero dell'organico di diritto sul sostegno impedisce nuove assunzioni determinando così diversi danni ai 27.121 insegnanti di sostegno italiani che lavorano grazie ad incarichi annuali (fonte: http://www.orizzontescuola.it/node/25937), ma soprattutto danneggiando altrettanti utenti svantaggiati, e relative famiglie, privandoli di una fondamentale continuità didattica
Si richiede pertanto che i vostri Uffici, ciascuno secondo le proprie responsabilità e competenze, si attivino nelle opportune sedi al fine di aggiornare il numero degli insegnanti di sostegno nell'organico di diritto, sulla base dei dati reali che con la presente ci pare abbiamo presentato a partire dalla documentazione resa disponibile sul sito www.istruzionegenova.it
Nel manifestare disponibilità ad illustrare i presenti dati e le nostre aspettative sul tema anche in un colloquio presso i vostri uffici, ci è gradita l'occasione per salutare cordialmente e augurare buon lavoro.